Владимир Путин в ходе пленарного заседания съезда РСПП прокомментировал основные вопросы экономической политики в свете действующих внутренних и внешних ограничений, и ожидаемой «разрядки». В нашем обзоре – аспекты, касающиеся тематик проекта «Росатомград» – инвестиционной деятельности малых и средних предприятий, кадрового аспекта, проектов технологической независимости, интересов российских предпринимателей.
Вопросы бизнеса
Александр Шохин поблагодарил Владимира Путина за время, которое Президент нашёл в «сложном» графике, несмотря на предстоящий вечером телефонный разговор с Дональдом Трампом, от которого ожидается урегулирование ряда геополитических вопросов. Вопросы, которые глава РСПП предложил к обсуждению – это оптимум между борьбой с инфляцией (меры экономии, высокая ставка рефинансирования), и недопущение шоковой заморозки инвестиционного климата. Даже понимая, что не всё задуманное сбудется, Александр Шохин предложил определить критерии проектов, которые приостанавливать нельзя. Например те, что уже в высокой степени готовности, относящиеся к нацпроектам, либо с высоким мультипликатором (когда рубль инвестиций можно получить 5,7 рубля отдачи).
В качестве проблемной темы Александр Шохин отметил кадровый дефицит. По его словам, расширение фонда рабочего времени возможно и через снятие ограничений на подработки на основном месте работы, и за счёт миграционных потоков – например, благодаря набору мигрантов на вахты. Актуален рост производительности труда – как через развитие бережливого производства, так и автоматизацию и роботизацию производства (впрочем, это инвестиции, а с ними сложно). Но в контексте кадровой политики актуально развитие среднего и высшего профессионального образования, а также проектов «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». При этом, по мнению Александра Шохина, «Профессионалитет» нужно ориентировать не только на подрастающее поколение, но и на переподготовку взрослых, включая ветеранов СВО.
В числе других актуальных тем, которые отметил Александр Шохин – обязательность членства ведущих «социально и экономически значимых» компаний в объединениях работодателей, оценка регулирующего воздействия фискальных решений со стороны бизнеса, защита прав добросовестных приобретателей. И некоторые из вопросов Президенту задали в закрытом режиме, но на то она и закрытая, чтобы о ней не писать в обзорах.
Джексон и его веник
Владимир Путин начал с того, что важность предпринимательства для государства является непреходящей; за работодателями – коллективы, социальное и материальное благополучие людей. Среди актуальных мер поддержки вопросов Президент назвал совершенствование нормативной базы реального сектора, снятие избыточных барьеров и в улучшение регуляторной среды.
Следует ли ожидать, что уйдут в прошлое внешнеполитические ограничения – один из факторов, оказавших максимальное влияние на бизнес? Санкции, по словам Владимира Путина, стали дополнительным катализатором позитивных структурных изменений в экономике, в том числе в финансовой, технологической сферах. Предприниматели научились работать в условиях санкций, адаптировались, запустили альтернативные механизмы сотрудничества с зарубежными партнёрами (теми, кто хочет работать). И нужно ли стремиться к возвращению к условиям до 2022 года – вопрос неоднозначный. Санкции – не временные меры, а механизм системного стратегического давления на страну, и касается он не только России. Вне зависимости от внешнеполитических решений, и как бы ни складывалась обстановка, у конкурентов всегда будет стремление сдержать друг друга, ослабить экономические и технологические возможности. Даже если какие-то из 28 595 санкций, посвящённых России и будут формально сняты, их заменят иные «палки в колёса», как это было с поправкой Джексона – Вэника. Санкции и протекционизм – это реальность нового этапа развития, в который вошёл весь мир. Уходят в прошлое нормы ВТО, свобода торговли, платежей и перетоков капитала. Не приходится более рассчитывать на западные механизмы защиты прав инвесторов и предпринимателей, стала известна цена «высоким судам» и укромным юрисдикциям.
Гибкость, но стойкость
Выход для бизнеса – проявлять гибкость, искать и осваивать новые рынки, разрабатывать собственные технологические решения, кооперироваться с надёжными партнёрами. Их в мире достаточно. Именно в этом Правительство, регионы, сам Президент намерены оказывать поддержку, равно как и в том, чтобы продолжать укрепление суверенитета страны. Реальные меры поддержки бизнеса – это развитие транспортной, логистической, финансово-платёжной инфраструктуры. Работа будет сделана, и делается уже.
Значимый позитивный фактор, который будет действовать в долгосрочной перспективе – укрепление партнёрства БРИКС. Страны, поступившиеся своим суверенитетом, столкнулись с проблемами в экономике и безопасности, находятся на грани рецессии. Если рост ВВП всей еврозоны в 2024 году составил 0,9 %, а «семёрки» – 1,9 %, то показатель БРИКС – 4,9, а рост России в прошлом, и позапрошлом году – 4,1 % (зал отреагировал на это непродолжительными, но бурными аплодисментами). Именно страны БРИКС и лояльные к этому союзу государства стали лидерами глобального роста, поддерживают высокую планку экономической динамики. Создаваемая платформа развития БРИКС охватит ресурсную, технологическую, кадровую, финансовую, торговую и инвестиционную компоненты. Это будет сделано на новом уровне, с цифровыми решениями, и сделает платформу свободной от негативного вмешательства извне.
Холодильник включается по необходимости
Что касается мер охлаждения экономики – Владимир Путин согласился, что действовать нужно «очень-очень» аккуратно, чтобы обрушений и лишней заморозки не было. Но рассчитывать на резкое потепление не следует: уход от западного доминирования, выход на первый план новых центров роста – долгосрочная тенденция. Западный бизнес заслуживает уважение и за высокие технологии, и за организацию производства – но вслепую копировать его бесполезно. Надо осмысленно брать лучшее, исходя из интересов нашей страны. «А то, что нам нужно, мы всё равно добудем», – отметил Президент.
Следует ли ждать возвращения иностранных компаний, которые ушли с нашего рынка после 2022 года? Российский бизнес воспользовался возможностью, занял освободившиеся ниши, вложил средства, создал рабочие места и посвятил немало времени и усилий развитию технологий. Проекты на разных стадиях инвестиционного цикла – кто-то уже наладил производство, кто-то разворачивает стройку. Подорвать эти планы, обнулить вложенные силы и средства недопустимо – интересы российских компаний, предприятий, сотрудников останутся в приоритете. Именно в этом аспекте будут рассматриваться вопросы о возвращении зарубежного бизнеса в Россию. При этом нужно отличать тех, кто уходил с соблюдением приличий (а по сути продолжил работать под другим брендом), и тех, кто хлопнул дверью, продал российский сегмент с большим дисконтом, а то и занимался саботажем. Все эти компании известны, хотя некоторые оставили себе «опционную» лазейку для выкупа бизнеса обратно. Владимир Путин обратился к Правительству с требованием отследить, чтобы этот обратный выкуп, когда дойдёт до дела, не прошёл по скромной символической цене, а отражал новую реальность. Ситуация изменилась, компании в руках временного менеджмента окрепли и подорожали – и каждая сделка потребует отдельного, тщательного рассмотрения. Ну а если ниши западных компаний уже заняты российским бизнесом, то и привилегий для возвращения не будет. Вернуться можно лишь на конкурентной основе и в рамках российского правового поля, с дополнительными обязательствами добросовестного и ответственного ведения дел в нашей стране впредь.
На траекторию сбалансированного роста
Главным вызовом для экономики становится переход на устойчивую траекторию сбалансированного роста, – отметил Владимир Путин. Под этим понимается качественная, интенсивная динамика в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Не столько интенсивным способом (через вышеупомянутые подработки на рабочем месте плюс завод мигрантов), а с помощью внедрения новых технологий, а также увеличения выпуска товаров и услуг, формирования экономики предложения.
Чтобы избежать разбалансировки отдельных отраслей и перекоса ключевых макропараметров, и необходимо сдержать инфляцию, обеспечить низкую безработицу. В этом – важная роль не только не только крупного бизнеса, но и малого, и среднего предпринимательства. Механизмы государственной экономической политики, включая денежно-кредитную, будут выстраиваться исходя из увеличения производственного потенциала России, открытия новых предприятий, укрепления технологического и финансового суверенитета, роста кадрового потенциала. Соответствующий план дополнительных мер Правительство сейчас готовит.
В заключение Владимир Путин коснулся вопроса инвестиций во внешний мир – вкладывать надо туда, где это выгодно бизнесу и стране, прибыль высока, а инвестиции защищены. Такие страны есть в Африке, Азии, и задача государства – обеспечить интересы российского бизнеса, оберегая тихую гавань в собственной экономике. И хотя в российской правовой системе есть ещё немало возможностей для улучшений, ситуация уже лучше, чем на зарубежных рынках стран, которые ранее воспринимались как образцы правовой культуры.
